瓜地馬拉內戰後非法童工問題研究（1996-2005）

Abstract

瓜地馬拉自1996年結束長達36年的內戰後，雖然積極致力於建設國家，但是貧富差距卻日益加大，全國有超過一半的人口生活在貧窮之中，許多兒童為了家計被迫出外謀生，因此童工現象在瓜地馬拉極為普遍。根據「國際勞工組織」的定義，童工為未滿18歲之勞工，瓜地馬拉之18歲以下之童工數目將近一百萬人，佔了全中美洲的童工比例百分之四十。雖然瓜國政府明定，在未經有關單位之許可之下，雇主不得僱用14歲以下之兒童，然而瓜國14歲以下之童工數目卻約有五十萬人，這些童工幾乎都是非法的，所從事的工作不僅具有危險性，有些甚至涉及色情交易、販賣人口等相當惡劣之形式。 造成今日瓜地馬拉童工現象普遍之因，除了貧窮率高之外，還有保護兒童之執法不嚴、傳統價值觀等社會文化因素。由於印地安原住民馬雅人認為，工作為傳承文化的重要方式，兒童從工作中可培養人格以及責任感，因此馬雅兒童從小就開始準備要工作。此外，童工的比例依性別、城鄉、種族的不同，而有所差異，7至14歲的兒童中，男童工的數目為女孩子的兩倍，鄉村童工之比例也約為城市之兩倍，印地安兒童成為童工之比例也為非印地安兒童之兩倍。非法童工問題造成的負面影響則包括了失學率高、健康容易出現問題，某些童工甚至需要心理建設才能重回社會生活。 相對於許多國際組織及非政府組織積極地幫助瓜國童工，欲消滅童工現象、保護瓜國兒童權利，近十年來，雖然瓜國政府訂定多項計劃開始著手改善童工問題，但目前仍未看到顯著成效，一方面或許是政府的努力還不夠，一方面或許是因為童工問題的根源複雜，因此無法在短期內消弭童工現象。本篇論文即是從政治、社會、文化等角度分析瓜國童工之背景成因，以及探討童工從事之危險工作形式，並且加以了解目前改善童工問題之計劃及機構，目的在於深入了解當下之瓜地馬拉非法童工問題。