준시장형 SOC 공기업의 수명주기 분석과 효율적 관리방안에 관한 연구

Abstract

본 연구는 정부의 효율적인 공기업 관리정책 추진을 위해서는 기본적으로 공기업의 수명주기 단계를 파악하고 이에 기초한 정책결정이 필요하다는데 연구의 초점을 갖고 있다. 이를 위해 공기업에 적용 가능한 기업수명주기 분류변수를 정의하고 공기업 관리정책의 기초자료로 제공하는데 연구의 목적을 갖고 있다. 이러한 연구목적의 달성을 위해 공기업 중 최근 급격한 부채 증가로 인해 공기업 경영정상화의 대표적인 대상 기업으로 선정된 한국도로공사, 한국수자원공사, 한국철도공사, 한국토지주택공사 등 준시장형 SOC 공기업을 연구범위로 선정하였다. 본 연구는 분류변수 간의 중요도와 적용기준 분석을 위해 1차 전문가 설문조사를 실시하였다. 이를 바탕으로 AHP분석과 빈도분석 등의 통계분석을 활용하여 준시장형 SOC 공기업의 수명주기 분류변수 간 중요도와 적용기준을 분석하였다. 또한, 쇠퇴기 판별을 통해 예상되는 쇠퇴기에서 관리방안을 살펴보고자 2차 전문가 설문조사를 실시하였고, 이들 공기업의 쇠퇴기 예상시기 및 쇠퇴기에서의 관리방법에 대하여 조사 분석하였다. This study is focusing on the needs to introduce policy decision making based on identification of the definition for 'business life cycle' and 'public enterprises' for proper public enterprises management. For this purpose, the study is planning to define categorical variables for enterprise life cycle and provide basic data for public enterprises management policy. This study explored 'Korea Expressway Corporation', 'K-water', 'Korea Railroad', 'Korea Land and Housing Corporations', because of they are the public institutions recently underwent 'management normalization policy' due to rapidly increasing debt. First, there follows the analysis on priority and standard of categorical variables for quasi-market oriented SOC public enterprise life cycle by using AHP and frequency study on expert survey. Next, this study investigated and analyzed the enterprises management plan for expected 'declining period' through forecasting 'declining period' by conducting 2nd expert survey.