Основні контури багатоаспектного розуміння мети адміністративного права

Abstract

Метою статті є визначення та обґрунтування основних контурів багатоаспектного розуміння мети адміністративного права. Наукова спільнота поділилася на прихильників точки зору, згідно з якою адміністративне право слугує, головним чином: 1) якомога більш якісному нормативному упорядкуванню (унормуванню) виконання суб’єктами владних повноважень покладених на них владних управлінських функцій; 2) якомога більш повному утвердженню прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб приватного права у відносинах із суб’єктами владних повноважень, що складаються під час виконання ними покладених на них владних управлінських функцій. Також, значну підтримку має позиція, яка ґрунтується на збалансованому поєднанні цих цінностей з надання тій чи іншій ключового чи другорядного значення. Первинною та найбільш пріоритетною ціллю для адміністративного права є наділення приватних осіб якомога більш широким обсягом суб’єктивних прав та встановлення для них якомога меншого допустимого кола юридичних обов’язків у сфері публічного адміністрування на основі справедливого балансування публічного інтересу та притаманних приватним особам приватних інтересів, а також максимальне сприяння приватним особам у здійсненні цих суб’єктивних прав та у виконанні юридичних обов’язків, у тому числі шляхом створення зручних організаційно-правових механізмів для цього та захисту від порушень з боку суб’єктів владних повноважень. Адміністративне право має досягати цієї мети не лише запровадженням механізмів захисту приватних осіб від неправомірного втручання у їх права та законні інтереси з боку суб’єктів владних повноважень, а воно має прагнути до зазначеного результату й шляхом врегулювання за допомогою матеріально-правового та процедурного інструментарію публічно-правової сфери суспільного життя так, щоб бути якомога більш ефективним фактором сприяння прогресивному розвитку суспільних відносин у цій сфері. Стаття має теоретичний характер.