글로벌 발전의제와 로컬 문화정책 - 지속가능발전목표(SDGs)를 위한 유네스코창의도시네트워크(UCCN)의 도전

Abstract

유엔이 2030년을 향한 지구촌 발전의제로 지속가능발전목표(SDGs)를 채택하면서 주목한 영역은 도시화와 문화이다. 도시가 지속가능발전의 공간 주체라면 문화는 그 핵심 요건의 하나다. 이러한 배경에서 본 논문은 최근 초대형 초국가 도시협의체로 성장한 유네스코창의도시네트워크(UCCN)를 통해 한편으로 글로벌 발전의제와 도시 문화정책의 상관관계에 관한 국제사회의 논의와 의제의 변화를 총체적으로 이해하고, 한편으로 SDGs를 추동할 핵심 조직으로서 UCCN의 역할과 도전을 조망하고자 한다. 이를 위해 먼저 유엔이 안배한 도시와 문화 영역의 두 의제, 즉 유엔해비타트의 「새로운 도시의제」와 유네스코의 문화의제인 「문화정책의 재구성」을 탐구하고 도시문화정책에 주는 함의를 도출한다. 다음으로 지속가능한 도시발전의 견인차로서 UCCN의 활동 현황과 도전 과제를 SDGs의 측면에서 고찰한다. 이를 통해 점차 심화되어 가는 글로벌 발전의제와 로컬 문화정책의 상호작용에 대한 총체적 이해를 도모하고, 유네스코창의도시의 매개역량 강화를 모색하는 데 기여할 것으로 기대한다.