СПІЛЬНА АГРАРНА ПОЛІТИКА ЄС НА 2023–2027 рр.: АМБІЦІЇ І РЕЛЕВАНТНІСТЬ ЦІЛЯМ СТАЛОГО РОЗВИТКУ

Abstract

Здійснено системний аналіз еволюції змісту, завдань, методологічних принципів формування та інструментів реалізації САП ЄС. Визначено ключові принципи модернізації європейської аграрної політики для програмного періоду 2023–2027 рр., а саме екологічність, справедливість, конкурентоспроможність, на основі яких реалізовуватимуться політичні реформи, спрямовані на підтримку переходу до сталого сільського і лісового господарства. Ідейною основою нового етапу реалізації САП ЄС є: визнання потреб і очікувань європейців як ключової цінності процесу політикотворення, забезпечення багатофункціональності сільськогосподарського виробництва, відповідність трьом вимірам сталості – соціальному, економічному й екологічному. Таргетування нової моделі САП ЄС, а також дизайн системи дій з її реалізації підкреслюють традиційну винятковість ролі фермерів як стейкхолдерів сільського розвитку, управління локальними ресурсами, забезпечення продовольчої безпеки і реалізації суспільних потреб населення країн-членів.Встановлено комплементарний характер джерел формування фінансових ресурсів САП ЄС, які в перспективі направлятимуться на підтримку доходів фермерів, ринкові заходи й стимулювання сільського розвитку. Задекларована відданість ЄС глобальним Цілям сталого розвитку в площині модернізації аграрної політики трансформується в політичні дії, спрямовані на захист навколишнього природного середовища і протидію змінам клімату завдяки запровадженню програм екологізації сільськогосподарського виробництва, розширення взаємозв’язку між прямими виплатами і правилами озеленення. Крім екологічно орієнтованої ідеології ЦСР, САП ЄС на 2023–2027 рр. сповідує і популяризовані на глобальному рівні соціальні цінності, зокрема гендерну рівність, суспільну взаємодію і партнерство, розвиток людського капіталу та ін.