해외 도시 스카이라인 관리방식의 특성 연구

Abstract

도시 스카이라인은 고층 건축물들에 의해 많은 영향을 받으면서 시간의 흐름에 따라 변화하고 생성되는 특징과 그 도시에 살아가고 있는 인간들의 선택에 의해 형성된다. 따라서 본 연구는 해외의 도시 스카이라인 관리 사례를 중심으로 기준 및 규제, 운영 및 심의, 참여 및 유도 차원에서 조사 분석하였다. 이를 통해 이 연구는 선진 사례의 관리방식에 나타난 공통된 특성으로 합리적이고 계획적인 지구차원의 높이기준 마련, 도시경관 차원에서의 건축물 높이 규제에서 높이 기준으로의 전환, 효율적인 설계심의 및 시민참여 방안 마련, 통합적 관리 관점에서의 행정운영 등이라는 것을 도출하였다. 마지막으로 본 연구는 해외 도시 스카이라인의 관리방식에서 나타난 공통의 가치를 바탕으로, 국내 도시 이미지와 스카이라인 형성을 위한 종합적이고 체계적인 지구차원에서의 높이기준과 관련된 정책적 시사점을 제시하였다. Urban Skyline is strongly influenced by high-rise buildings. It is changed and becoming over time and is formed by the human choice. This study does an analysis of the foreign urban skyline managements in three aspects: criteria and control, operation and deliberation, and citizen participation and inducement. It draws common characteristics of foreign cases; preparing rational and premeditated building height control in the aspect of district, transformation from height restrictions of individual building to height standards in the aspect of urban landscape, devising efficient design review and citizen participation methods, and administrative processing for an integrated building height management. It also suggests policy implications for preparing both comprehensive and systematic building height standards in the aspect of district to create a desirable city image and urban skyline.