재난관리 단계별 소방업무 중요도분석 및 업무재설계

Abstract

급변하는 재난환경으로 인해 기존의 화재 구조 구급 분야에만 국한한 소방업무는 더 이상 국민들의 소방서비스 수요를 감당해내기 어려운 실정에 이르렀다. 이에 본 연구는 재난 소방전문가들로부터의 설문조사를 통해 재난관리 단계별 소방업무의 재난관리 중요도를 산출해내고 이를 바탕으로 소방업무를 재설계하고자 하였다. 현재 소방업무 분야중 전문가들은 대비단계의 재난관리 중요도를 높게 평가하였다. 대비단계내에서의 자원확보와 체제구축 분야를, 예방분야에서는 안전교육에 대한 중요도가 높아 업무재설계를 통한 효율성 제고방안이 요구되었다. 재난관리 중요도에 따라 업무재설계를 함에 있어 가장 중요한 점은 민 관협력업무를 발굴하고 이에 대한 법적 제도적인 설립 및 운영근거 등을 마련하면 소방사무는 오히려 확대될 수 있음을 깨닫고 이에 대한 정책개발을 추진하여야 한다는 것이다. 그리고 해외재난에 대한 대응을 위한 국제협력체제를 유지할 수 있는 방안이 모색되어야 한다. 결국, 소방업무는 기존의 '화재 구조 구급' 업무외에 '협업(협력업무)'을 발굴 또는 기존 업무를 강화시켜 소방사무를 양적으로 확장시킴과 동시에 질적으로 심화시켜야 할 것이다. Fire-stations' works limited to the existing fire protection rescue and emergency services in rapidly changing disaster environment are not difficult to deal with the fire service demand of the people any longer. In this study, after calculating the importance of the disaster management about fire-stations' works by disaster management steps thorough a survey of experts about Fire and Disaster, firefighting tasks are to be redesigned. Experts have the higher rating in preparation step of firefighting tasks. Because securing resources and building systems in preparation step and safety training in prevention step have a high importance, it is required to improve efficiency of firefighting tasks through redesign. The most important point in redesign is to realize fire-stations' works are to expand and to develop such a policy if fire-offices excavate the civil and government cooperation works and provide such legal and institutional basis of establishment and operation. And it should be sought to maintain international cooperation for international disaster response. Ultimately, fire-offices will have further expansion in quality and simultaneously quantitatively by excavating 'collaboration (business cooperation)' or enhancing existing works in addition to existing 'fire and rescue, first aid' business.