Реконструкция объектов капитального строительства: Тезисы лекции (Reconstruction of Capital Structures: Outline of Lecture)

Abstract

Данная работа представляет собой тезисы лекции, прочитанной автором 13.04.2011 в рамках Краткосрочной дополнительной образовательной программы повышения квалификации юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета «Правовое регулирование отношений в сфере строительства и приобретения недвижимости» (Центр дополнительных образовательных программ юридического факультета СПбГУ). В лекции раскрыто понятие реконструкция зданий в соответствии с нормами гражданского, градостроительного и налогового законодательства России. При определении гражданско-правовых последствий проведения тех или иных работ в здании должно применяться понятие реконструкции, которое дано в градостроительном законодательстве. Освещен вопрос о возможности реконструкции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Проанализированы виды согласований, которые необходимы для проведения реконструкции. Согласования на проведение реконструкции разделяются на гражданско-правовые и административно-правовые. Рассмотрен вопрос о самовольной реконструкции Лектором проанализирована новейшая судебная практика по вопросу о возможности виндикации и реституции здания, которое подверглось реконструкции. На основе проведенного анализа сделан вывод о том, что виндикация и реституция реконструированного здания невозможны если: в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности на реконструированное здание или такая запись в ЕГРП не внесена, но ответчик доказал, что в результате реконструкции задние фактически не сохранилось. По вопросу о том, сохранилось ли здание в первоначальном виде, может быть назначена экспертиза.This paper outlines a lecture given by the author at the Centre of Continuing Education of the Law Faculty of St. Petersburg State University on April 13, 2011 (the whole course is called “Legal Regulation of Construction and Acquisition of Real Property).The definition of reconstruction, contained in Russian civil, town-planning and tax legislation, is analyzed in the lecture. The lecturer concludes that while determining civil law consequences of particular works performed in buildings the definition of reconstruction given in town-planning legislation should be applied. The possibility of reconstruction of buildings which are protected as historical and cultural monuments is analyzed. Types of approvals which are necessary for reconstruction are described. Approvals are divided into administrative and civil law approvals, given by the owner of the property to be reconstructed. The lecturer reviews recent court practice on vindication and restitution of buildings which have been reconstructed. Basing on this court practice the lecturer concludes that vindication and restitution of a building which has been reconstructed are impossible if: the right of ownership to the reconstructed building has been registered in the Uniform State Register of Real Property and Transactions Therewith or this right is registered, but the person who performed the reconstruction demonstrated that the initial building does not exist anymore. The forensic examination may be performed to establish if the initial building still exists.