국가 지진재난 관리를 위한 시설물의 내진성능목표 설정방안

Abstract

일반적으로 시설물의 내진성능목표는 시설물의 붕괴를 방지하여 인명피해를 최소화하는 것이다. 이러한 내진성능 덕분에 내진선진국은 과거 지진 시 인명피해를 최소화하였지만 시설물에 발생한 심대한 경제적 피해로 사회기능을 회복하는데 큰 어려움을 겪었다. 이를 계기로 현행 붕괴방지성능을 손상제어 성능으로 변경할 필요가 있음을 인식하기 시작하였다. 우리나라 시설물의 내진성능도 이와 동일하여 지진 시 큰 경제적 피해가 예상되며 이는 사회기능을 회복하는데 걸림돌이 된다. 국가차원에서 지진리스크를 관리하기 위해서는 지진피해는 관리 가능한 수준이어야 하며 시설물의 내진성능목표도 이에 부합되도록 설정되어야 한다. 본 연구에서는 국가내진성능목표를 설정하고 이에 부합되도록 시설물의 내진성능목표를 설정하는 방안 및 구체적 절차를 제안하였다. Generally, seismic performance objective of facilities is to minimize casualties by preventing collapse. Thanks to this performance the casualties in the past earthquakes were minimized in the advanced seismic engineering countries. However, they suffered from a great effort of recovering a social function because of heavy economical damage, which led a new seismic design paradigm to expand the current No-Collapse performance into Damage-controlled one. Because the seismic performance of our facilities is similar a severe damage will be led in earthquakes, which should be an obstacle in a rapid recovery of social system. The damage level should be restricted under a controlling level for a national earthquake-risk management and the performance of facilities should be assigned to meet this purpose. In this study the establishment scheme of seismic performance of facilities has been proposed to satisfy national seismic performance objective established in advance.