도시지표 추이 분석을 통한 부산의 도시 관리 현황진단과 과제

Abstract

본 연구는 부산시의 도시 관리 현황을 진단하고 도시 관리의 방향을 모색하기 위하여 ‘부산 도시지표’를 표준화 점수인 T-점수를 사용하여 생활지표, 경쟁력지표, 비전지표 등 3대 분야의 2011년부터 2017년 사이의 지표별 추이를 분석하였다. 생활지표의 추이 분석결과는 부산시의 객관적인 생활여건은 전반적으로 개선되어 왔으나 교통여건에 대한 중점적인 관리가 필요함을 시사하고 있다. 경쟁력지표의 추이 분석 결과는 지표의 전반적인 추이가 일관적이지 않고 다른 도시와의 상대적인 비교가 불가능하여 부산의 경쟁력 현황에 대한 명확한 결론을 내릴 수 없게 하였다. 그러나 경제 분야의 지표는 매년 지속적으로 개선되어 왔고, 그 외 시민복지 분야, 안전 분야, 문화·여가·관광 분야, 환경 분야, 행·재정 분야의 표준화지수의 값이 대부분 50 이상인 점을 고려할 때 부산의 도시경쟁력이 정체 혹은 쇠퇴되고 있지는 않다고 판단할 수 있다. 비전지표의 추이 분석 결과 5개 목표 중 글로벌해양수도는 2011년부터 2017년까지 매년 지속적으로 개선되었고, 일자리중심도시, 생활안전도시, 균형발전도시, 문화복지도시 등은 개선과 악화의 등락을 보이고 있으나 이들 4개 목표들의 최근 3개년 간 표준화지수의 대부분이 50 이상인 점을 볼 때 부산의 도시비전은 선형적인 아닌 지그재그형태로 점진적으로 구현되고 있다고 볼 수 있다. 본 연구는 분석결과에 기초한 이러한 현황진단과 더불어 지표관리를 위한 몇 가지 정책적 시사점을 제시하였다.