Державне управління вищою освітою Словаччини: реформи у контексті європейської інтеграції

Abstract

Метою статті є узагальнення досвіду реформування державного управління ви-щою освітою у Словаччині, що відбувалося одночасно з процесами суспільно-полі-тичних перетворень країни, інтеграції до Європейського Союзу та формування Єв-ропейського простору вищої освіти, що на сьогодні є дуже актуальним у контекстіреформування національної системи вищої школи. Проаналізовано законодавчу базувищої освіти Словаччини і шляхи децентралізації та демократизації управління за15 р. (1990-2015 рр.). Основними рисами Закону про вищу освіту Чехословаччинивід 1990 р. були такі: демонополізація системи вищої освіти, демократизація та де-централізація управління, і на рівні ВНЗ зокрема, включаючи гарантії академічнихправ і свобод, широку автономію та статус юридичної особи для факультетів та ін.Схарактеризовано процес подальших складних реформувань у період 1990-2002 рр.,який завершився ухваленням нового Закону про вищу освіту 2002 р. Показано клю-чові зміни на системному та інституційному рівнях, зокрема щодо фінансової автоно-мії ВНЗ (право власності на нерухоме майно) та участь зовнішніх органів управління(Наглядова рада). Дослідження побудовано на оригінальних джерелах – норматив-но-правовій базі з вищої освіти та дослідженнях словацьких науковців. Детальносхарактеризовано систему державного управління вищою освітою: повноваженнядержави (уряду, міністерства) на рівні системному та вплив на інституційний рівеньфункціонування вищої освіти. Показано форму участі та роль академічної громад-ськості в управлінні у сфері вищої освіти та виробленні освітньої політики Словаць-кої Республіки. Досвід Словаччини є прикладом добрих практик у сфері врядування,зокрема тимчасових кроків у період трансформації та демократизації.