상업 및 업무기능 활성화를 통한 지방중소도시 구도심 재생방안 : 당진군을 중심으로

Abstract

본 연구는 지방중소도시 중 성장과 더불어 구도심이 쇠퇴한 대표적인 사례지역인 당진군을 대상으로 중심시가지로서의 구도심을 재생하기 위해 필요한 상업 및 업무기능 활성화 방안을 제시해보았다. 연구는 활성화를 위한 도시재생방향과 중요 도입기능으로 구분하여 컨조인트 분석을 활용하였다. 연구결과에 따른 시사점은 다음과 같다. 첫째, 고밀복합개발은 지양하고 저밀형 상업 업무공간 조성 및 역사문화자원의 활용을 고려할 필요가 있다. 둘째, 지역경제 활성화를 위해서 신산업(하이테크산업) 유치보다는 지역의 특화된 업종 및 시설을 육성하는 방향을 우선적으로 검토할 필요가 있다. 셋째, 구체적이고 실천 가능한 기존 상권 유지 및 저소득층 재정착 대책을 수립할 필요가 있다. 넷째, 유지관리 측면에서 불법행위 규제와 공공 공간의 개선 그리고 이용자의 안전성 확보가 충분히 고려될 필요가 있다. 다섯째, 기능강화 측면에서 대중교통을 통한 접근성 강화 및 지역홍보활동과 이벤트 개최를 중요하게 고려할 필요가 있다. 여섯째, 비즈니스 활동 지원 및 구도심 디자인 가이드라인 마련 등의 지원을 고려할 필요가 있다. 일곱째, 공공은 지역주민의 의견과 전문가의 의견을 잘 조율하여 균형적인 방향으로 사업이 추진될 수 있도록 주된 역할을 담당해야 한다. This study suggests the invigoration strategies of commercial and business functions for regeneration of old inner city as city center by examining Dangjin County which is a typical example of the local small-and-medium city where old inner city had declined as the city grew. I conducted a conjoint analysis in terms of important introduction functions and city regeneration directions for the invigoration. The results upon this are as follows. First, low-density of commercial and business places and the utilization of historical and cultural resources instead of the high-density mixed-use development should be considered. Second, It is important to promote regional specialized business and facilities rather than to attract new industry(high-tech industry) for activating local economy. Third, specific and practical countermeasures for resettlement of low-incomes and for maintenance of existing business zone should be established. Fourth, in terms of the maintenance and management, regulation on illegal commercial transactions, improvement of public spaces, and securement of user safety should be considered. Fifth, in terms of consolidation of functions, easier accessibility using public transportations, advertising and promotion of the city, and holding a number of events should be contemplated. Sixth, supporting for business activities and for establishing guides for design of old inner city should be needed. Seventh, public institutions should play a role as a bridge between local residences and experts for balanced regional development.