Abstract
The concept of public policy of structural transformations in old-industrial regions of Ukraine has been grounded. The necessity to separate old-industrial region as an object of public regional policy has been proven, as well as to manage structural changes with the obligatory orientation on the principles of “new regionalism”. This grounding is based on the studies of historical and economic prerequisites of old-industrial regions’ emergence in the world and in Ukraine; on the theoretical generalization of the essence of a category “old-industrial region”, clarification of the characteristics of old-industrial regions, specifying its properties, generated by the regularities of long-time development of these regions at the industrial basis; on the critical generalization of world experience of structural reconstruction old-industrial regions, rethinking this process based on practical faults’ analysis, finding out its causes and evolution of approaches to economic structure of the regions improvement; on the determination of specific features of old-industrial regions (structural and social inertia, endogenous depressiveness, low adapting capacity, low inclusiveness of development) as structure-creating determinants, that set general and specific imperatives of overcoming structural contradictions of its economic development (diversification, smart-specialization, restructuring of “basic” industries of economy of the regions); on finding out of the basic features of post-transformation model of the economy of old-industrial regions of Ukraine – the “post-industrial synthesis” model – as the result of structural changes in its economy. The implementation of the model is indicated by the formation of a number of substantial features (structural lability, social initiative and adaptiveness, territorial cohesion and economic inclusiveness, capacity to endogenous growth).
Highlights
Постановка проблеми та її зв'язок з науковими та практичними задачами. Назрілий характер структурних трансформацій економіки старопромислових регіонів є проблемою, підтвердженою сутністю та спрямованістю глобалізаційних змін у межах переходу світової економіки від індустріальної до постіндустріальної моделі.
Розроблені підходи до забезпечення ефективного управління структурними змінами старопромислових регіонів полягають у: подоланні структурної інертності регіональної економіки, унезалежненні від попереднього шляху розвитку, підвищенні адаптаційних якостей економіки та подоланні ендогенної депресивності у спосіб забезпечення диверсифікації, оновлення спеціалізації регіонів, реструктуризації «базових» галузей на засадах обов’язкового урахування європейських тенденцій здійснення регіональної політики; вирішення проблеми соціальної інертності на підставі формування нового стилю соціально-економічної поведінки населення регіонів, зокрема підприємницької; подолання психологічної залежності від історично закріпленої регіональної економічної системи; застосування матеріальних і нематеріальних досягнень промислового виробництва, промислової культури як основи соціальної згуртованості, зв’язку між різними поколіннями мешканців цих регіонів для формування нових видів економічної діяльності; використання навичок індустріальної праці населення регіонів у подальшій інноваційній моделі регіональної спеціалізації тощо; підвищення інклюзивності регіонального розвитку через удосконалення державної політики в контексті вимог інклюзивності; забезпечення диверсифікації галузевої структури економіки регіонів; стимулювання інклюзивного зростання у спосіб використання специфічних активів території; включення в економічну діяльність відсталих і периферійних, зокрема депресивних, районів; розвитку/поліпшення міжрегіональної співпраці, створення умов для співробітництва регіонів, посилення міжрегіональних зв’язків, поліпшення доступу до регіонів тощо
Результатами реалізації викладеного авторського підходу до управління структурними змінами мають стати формування низки якісних ознак старопромислових регіонів, що засвідчують впровадження моделі «постіндустріального синтезу», а саме: структурної лабільності – властивості, яка відображає реактивну здатність регіональної економічної системи структурно змінюватись синхронно змінам детермінант регіонального розвитку, що веде до адаптивності та ендогенного зростання; соціальної ініціативності як здатності економічних суб’єктів до самостійної організації соціально-економічних дій, спрямованих на досягнення їхніх соціально-економічних цілей та реалізації економічних інтересів; структурної адаптивності як характеристики, що відображає здатність економіки регіону адекватно, гнучко та швидко реагувати на перетворення зовнішнього середовища у вигляді структурних змін і передбачає стихійну, некеровану трансформацію економічної структури й алгоритму її функціонування; регіональної інклюзивності як характеристики регіонального розвитку, що відображає здатність регіонів до активного соціальноекономічного розвитку на засадах підвищення ефективності використання місцевих ресурсів, зміцнення міжрегіональної економічної та соціальної згуртованості як підстави для розширення перспектив місцевого розвитку; економічної інклюзивності як характеристики, що відображає підвищення ефективності використання регіонального потенціалу та зростання рівня його залучення в економічну діяльність; інклюзивного регіонального розвитку як комплексних позитивних змін в регіоні, що відбуваються внаслідок поглиблення використання регіонального потенціалу, розширення можливостей працевлаштування і отримання доходу, подолання нерівномірності географічного і галузевого розподілу цих можливостей на принципах збалансованого соціально-орієнтованого розвитку, які сприяють зростанню територіальної згуртованості та дозволять послабити спротив структурним змінам та забезпечити ендогенне зростання.
Summary
Постановка проблеми та її зв'язок з науковими та практичними задачами. Назрілий характер структурних трансформацій економіки старопромислових регіонів є проблемою, підтвердженою сутністю та спрямованістю глобалізаційних змін у межах переходу світової економіки від індустріальної до постіндустріальної моделі.
Sign-in/Register to view highlights & summary Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have
Schedule a callDisclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.
