민주주의 실현으로서 핀란드 교육과정개편이 주는 교훈: 누리과정 개편을 위한 논의

Abstract

본 연구는 향후 있을 누리과정 개편에 앞서 자칫 재현될 수 있는 문제점을 사전에 방지하기 위한 선례분석으로서 1960년 대 이후 핀란드 교육과정개편의 역사와 절차를 살펴보고 거기에서 교훈을 얻고자 하였다. 이를 위해 핀란드 국가교육위원회(Finnish National Board of Education)가 제공한 자료를 중심으로 문헌연구를 실시하였다. 먼저 핀란드 교육과정 개편의 역사를 고찰하기에 앞서 심층적 이해를 돕기 위해 핀란드 교육체제 개혁의 역사를 10년 주기로 살펴보았다. 이어서 1968년 이후 진행된 핀란드 교육과정 개편의 흐름에 대해 알아보았다. 마지막으로 2012년부터 시작된 "2012-2016/7 핀란드 교육과정 개편"을 기간, 참여대상, 절차를 중심으로 살펴보았다. 연구결과에 따르면 핀란드 교육과정 개편은 오랜 숙고기간, 아래에서 위로의, 모든 과정이 공개된 것을 특징으로 하였다. 핀란드 교육과정 개편은 다름 아닌 민주주의 실현의 장으로서 전 국민이 참여하는 국가적 이벤트로서 오랫동안 자리매김을 해오고 있었다. 이 글은 정책적 특성만이 아니라 교육적 특성이 균형감 있게 공존할 수 있는 누리과정의 개편에서 기초자료로 활용될 수 있을 것으로 기대한다. This study aimed to investigate the process of the national curriculum reforms in Finland since 1968. The history of Finnish educational system reform was firstly discussed in order to provide the background and context of the curriculum reforms from 1968 to the present for a deeper understanding of the Finnish curriculum reform processes. Secondly, I provided a contour of the history of Finnish curriculum reform, focusing on the development and revision of early childhood curriculum since the 2000s. Finally, the current Finnish national curriculum reform named the "2012-2016/7 National Core Curriculum Reform" was depicted in details: processes, participants, principles etc. In conclusion, the Finnish national curriculum reform processes provide lessons: long-term reform design, open reform process, and a variety of reform participants including beneficiaries of education and students, which were the ones who have been neglected so far in Korea. In short, the Finnish curriculum reform process can be considered a realization of democracy.