Уголовно-правовые санкции за коррупционные преступления: мнение научного сообщества и видение правоприменителя

Abstract

Введение: статья посвящена анализу основополагающих положений Уголовного кодекса Российской Федерации в части уголовно-правовых санкций за преступления коррупционной направленности и их влияния на эффективность реализации государством в лице правоохранительных и судебных органов мер по обеспечению справедливости наказания за уголовно наказуемые деяния данного вида. Цель: на основе исследования норм уголовного законодательства и внесенных в него за последние два десятилетия изменений и анализа статистических данных о назначаемых судом за отдельные наиболее распространенные виды коррупционных преступлений уголовных наказаний изложить отмеченные представителями научного сообщества и правоприменителями недостатки уголовного законодательства в данной сфере борьбы с преступностью и одновременно предложить меры по совершенствованию уголовно-правовых санкций, способных наряду с вектором государства на либерализацию уголовной ответственности обеспечить снижение угрозы коррупционной опасности, что в целом призвано обеспечить безопасность государства, в первую очередь в сфере его экономической деятельности. Методы: исторический, сравнительно-правовой и эмпирический, теоретические методы формальной и диалектической логики, частно-научные методы, юридико-технический и метод толкования конкретных юридических норм. Результаты: на основании анализа современного состояния уголовного законодательства и внесенных в него начиная с 2003 г. изменений в части либерализации уголовно-правовых санкций и складывающейся су- дебной практики назначения уголовного наказания в виде лишения свободы и штрафа дается в целом негативная оценка и обосновывается необходимость их совершенствования в целях соответствия уголовно-правовых предписаний реалиям борьбы с коррупционной преступностью и обеспечения тем самым законности, справедливости и равенства граждан перед законом и одновременно гуманизма при реализации норм уголовного закона. Выводы: для обеспечения указанных принципов уголовного закона применительно к современным реалиям (новые виды преступлений, в том числе их совершение с использованием информационно- телекоммуникационных технологий, значительное увеличение размеров причиненного преступлениями материального ущерба как государству и иным хозяйствующим субъектам, так и гражданам) требуется принятие законодателем соответствующих мер по совершенствованию уголовного законодательства, в частности корректив нижних пределов таких конкретных уголовно-правовых санкций, как лишение свободы и штраф, размеры которых сегодня снижают уровень эффективности борьбы с коррупционными преступлениями, в том числе относящимися к категории не только тяжких, но и особо тяжких преступных деяний. Introduction: the article analyzes fundamental provisions of the Criminal Code of the Russian Federation in terms of criminal law sanctions for corruption-related crimes and their impact on the effectiveness of measures implemented by the law enforcement and judicial authorities to ensure fairness of punishment. Purpose: on the basis of the study of criminal legislation norms and their amendments made over the past two decades and the analysis of statistical data on criminal penalties imposed by the court for certain most common types of corruption-related crimes, to outline criminal legislation shortcomings in this sphere noted by representatives of the scientific community and law enforcement officers; to propose measures for improving criminal sanctions, capable, along with the state’s focus on the criminal liability liberalization, to lower corruption risks, thus ensuring the state security, primarily in the sphere of its economic activity. Methods: historical; comparative legal and empirical methods; theoretical methods of formal and dialectical logic, private scientific methods; legal and technical methods and the method of interpretation of specific legal norms. Results: on the basis of the analysis of the current state of criminal legislation and the amendments introduced into it since 2003 regarding liberalization of criminal law sanctions and the emerging judicial practice of imposing criminal penalties in the form of imprisonment and a fine are generally negatively assessed and the need for their improvement is justified in order to comply with realities of the fight against corruption-related crime and thereby ensure legality, justice and equality of citizens before the law and at the same time humanism in the criminal law norms implementation. Conclusions: in order to ensure these criminal law principles in relation to modern realities (new types of crimes, including their commission using information and telecommunication technologies, a significant increase in the amount of material damage caused by crimes to both the state and other economic entities and citizens), it is necessary for the legislator to take appropriate measures to improve criminal legislation and, in particular, adjust lower limits of such specific criminal law sanctions as imprisonment and a fine, the size of which today undermines effectiveness of the fight against corruption-related crimes, including those belonging to the category of not only serious, but also especially serious criminal acts.