- Research Article
- 10.3138/cpp.2024-063
- Dec 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Carolyn A Wilkins
La présente allocution, prononcée dans le cadre de la conférence commémorative Doug Purvis, pendant la 59 e réunion annuelle de l'Association canadienne d’économique en mai 2025, explore l’évolution, les avantages et les défis modernes liés au degré d'indépendance des banques centrales (IBC), surtout en ce qui concerne la Banque du Canada. Elle retrace le développement de la Banque depuis le début de ses activités en 1935 et compare son indépendance à celle d'institutions similaires. La conférence souligne comment l'IBC a soutenu la stabilité macroéconomique du Canada, même si la réponse de la Banque à la COVID-19 et l'inflation postpandémique ont remis en question sa légitimité. Afin de renforcer l'IBC, cinq mesures sont proposées : (1) codifier la stabilité des prix comme mandat principal de la Banque dans la législation; (2) formaliser la gouvernance de l'assouplissement quantitatif et du resserrement quantitatif; (3) renforcer la communication des orientations prospectives; (4) clarifier la coordination budgétaire et monétaire; et (5) mettre en place des évaluations régulières et indépendantes du rendement. Ces réformes visent à préserver la crédibilité de la Banque tout en renforçant la transparence et la responsabilité. Dans un monde marqué par l'augmentation de la dette et la politisation de l’économie, il reste essentiel pour la stabilité macroéconomique et financière que les banques centrales continuent d’être fortes et indépendantes.
- Research Article
- 10.3138/cpp.2024-056
- Dec 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Amanda Pelletier + 2 more
La reconnaissance automatique des plaques d'immatriculation (RAPI) est un outil policier très répandu, mais les informations disponibles sur l'utilisation de cette technologie au Canada sont limitées. Une enquête menée auprès des services de police canadiens révèle que 57 % ( n = 74) des services ayant répondu déclarent utiliser la RAPI. L'utilisation de la RAPI par la police n'est pas normalisée au Canada, ce qui laisse à chaque service le soin d’élaborer sa propre procédure de RAPI. La plupart des services (n = 42) qui utilisent la RAPI n'ont pas élaboré de procédure écrite pour encadrer l'usage de cette technologie. Selon une analyse du contenu de 23 procédures de RAPI utilisées par la police canadienne, les principaux thèmes abordés sont les attentes liées au programme, les utilisateurs, les superviseurs, la sécurité et la conservation des données, la divulgation des données et les relations publiques. L'article considère ces thèmes dans le contexte de lignes directrices nationales et internationales relatives à la RAPI afin de soutenir l’élaboration de pratiques de RAPI normalisées à l’échelle du Canada. Une technologie policière largement utilisée devrait être utilisée de manière cohérente. Si la législation existante en matière de protection de la vie privée guide l'utilisation de ces technologies de surveillance par la police, un cadre favorisant la cohérence entre ces différents thèmes permettrait de renforcer la fiabilité des services de police.
- Research Article
- 10.3138/cpp.2024-066
- Dec 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Michelle Lesley Annett + 1 more
Au lendemain de la pandémie de COVID-19 au Canada, de nombreux gouvernements et organismes fédéraux et provinciaux, ainsi que diverses ONG, ont publié des rapports sur les « leçons apprises » qui évaluaient les politiques mises en place pendant la pandémie. L'article propose des commentaires sur ces rapports en se basant sur une analyse situationnelle de leur contenu. Il constate que, si beaucoup d'entre eux examinaient les impacts sur diverses communautés marginalisées, les politiques liées au travail de l'industrie du sexe et les expériences de l'industrie étaient largement absentes. Notre analyse de ces lacunes met en avant l'expertise des travailleurs et travailleuses de l'industrie du sexe eux-mêmes. En prenant comme étude de cas la province canadienne de l'Ontario, nous traitons de trois domaines politiques clés : les mesures provinciales de confinement et les ordonnances de rester chez soi; les conditions d'admissibilité pour accéder aux aides économiques et financières d'urgence disponibles; et le plan de déploiement des vaccins. Le fait de mettre l'accent sur le travail de l'industrie du sexe permet de mettre en évidence les contradictions souvent ignorées entre les soins et le contrôle, les relations entre les politiques axées sur le maintien de l'ordre et les réponses pénales et judiciaires étant particulièrement tendues. Nous soutenons au contraire que les décideurs politiques peuvent tirer des leçons précieuses des initiatives d'entraide et de soins collectifs mises en place par les travailleurs et travailleuses de l'industrie du sexe, une leçon aux ramifications étendues.
- Research Article
- 10.3138/cpp.2023-063
- Dec 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Cynthia J Spring + 1 more
L'article analyse les effets des stratégies d'activation – ou des interventions politiques visant à encourager et à réglementer la participation au marché du travail – ciblant les étudiants étrangers pendant leurs études. Il analyse la Base de données sur la dynamique canadienne entre employeurs et employés (BDCEE) de Statistique Canada pour révéler qu'une plus grande proportion d'étudiants étrangers que d'étudiants locaux occupent des emplois et travaillent dans des secteurs caractérisés par la précarité pendant leurs études, une tendance amplifiée pour les étudiants étrangers provenant de pays d'origine à faible revenu. Ces tendances sont devenues plus marquées après 2014, lorsque le Canada a introduit un permis de travail hors campus automatique pour tous les titulaires d'un permis d'études. L'analyse révèle également que les étudiants étrangers qui travaillent dans des secteurs caractérisés par la précarité pendant leurs études sont moins susceptibles d'obtenir la résidence permanente en temps opportun. Alors que le Canada adapte son approche en matière de réglementation de la migration scolaire, ces résultats suggèrent que des interventions politiques supplémentaires sont souhaitables afin de mieux protéger les étudiants étrangers en tant que travailleurs, avant et après l'obtention de leur diplôme.
- Research Article
- 10.3138/cpp.2024-059
- Dec 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Min-Fang Wei + 3 more
Les ménages qui dépendent de revenus d'emploi représentent plus de la moitié des ménages en situation d'insécurité alimentaire au Canada. En utilisant des données de l'Enquête canadienne sur le revenu de 2021, nous étudions les ménages qui dépendent de revenus d'emploi et dont le principal soutien financier avait un emploi au moment de l'entrevue. L'échantillon comprend un faible pourcentage de ménages dont le principal soutien financier occupe un « emploi à temps partiel involontaire » (c'est-à-dire un emploi qui est à temps partiel parce qu'il ou elle n'a pas réussi à trouver un emploi à temps plein). Ces ménages étaient beaucoup plus susceptibles de souffrir d'insécurité alimentaire que ceux qui comptaient un soutien financier occupant un emploi permanent à temps plein, que l'on prenne en considération ou non le revenu, le lieu de travail et les caractéristiques sociodémographiques. Cependant, dans la majorité des ménages en situation d'insécurité alimentaire, le principal soutien de famille avait un emploi permanent à temps plein. Parmi les ménages dont le principal soutien financier occupait un emploi permanent à temps plein, le fait d'avoir un salaire faible, un emploi peu qualifié, peu d'ancienneté au travail et une période de chômage au cours de l'année de l'enquête était associé à un risque plus élevé d'insécurité alimentaire pour le ménage, même après la prise en compte des caractéristiques du lieu de travail et de caractéristiques sociodémographiques, y compris le revenu. Ces résultats soulignent que, parmi les ménages dont le principal soutien financier est salarié, la sécurité alimentaire est liée non seulement au revenu actuel, mais aussi à la qualité et à la stabilité de l'emploi.
- Research Article
- 10.3138/cpp.2025-052
- Dec 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Michael Wolfson
La collecte, la conservation et l'analyse des données sont fondamentales pour la recherche de pointe en sciences sociales et en santé. Malgré le rôle joué par Statistique Canada et l'Institut canadien d'information sur la santé (ICIS), les données importantes sont beaucoup trop cloisonnées au sein des provinces. Il est impossible d'entreprendre des analyses critiques, car les structures de financement de la recherche au Canada sont insuffisantes pour fournir un soutien à une échelle acceptable. Le Comité consultatif sur le système fédéral de soutien à la recherche a abordé certaines de ces questions en 2022, qui ont ensuite fait partie du budget fédéral de 2024 et du programme électoral du Parti libéral du Canada pour 2025. Cependant, il n'est pas certain que les initiatives de réforme à venir seront suffisantes. Le présent document présente un certain nombre de cas d'utilisation qui montrent l'énorme potentiel dans des domaines qui ont toujours été confrontés à de sérieux défis, en partie en raison des limites des structures actuelles de financement de la recherche. Enfin, il soutient que l'infrastructure de données en sciences de la santé et en sciences sociales doit être reconnue comme une « grande science » au même titre que les accélérateurs de particules et les grands télescopes.
- Research Article
1
- 10.3138/cpp.2025-017
- Nov 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Majid Mirza + 4 more
L'industrie des capitaux privés, qui dépasse les 14 milliards de dollars d'actifs sous gestion dans le monde, est bien placée pour contribuer aux objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies. Les auteurs analysent les rapports environnementaux, sociaux et de gouvernance de 33 entreprises de capitaux privés en 2020, y compris Brookfield Asset Management, la plus grande entreprise de capitaux privés au Canada. Ils examinent les ODD les plus populaires (particulièrement l'ODD-13, l'action climatique), les tendances géographiques et industrielles, les modes d'intégration des ODD et la comparaison entre Brookfield et l'ensemble du groupe. Les résultats ont révélé que les entreprises de capitaux privés ont neuf façons d'intégrer les ODD à leurs processus d'investissement. Brookfield déclare un fort engagement envers l'ODD-13 et souligne régulièrement les facteurs climatiques à une plus grande fréquence que les autres entreprises. Bien que les rapports de certaines entreprises incluent les placements de portefeuille respectueux des ODD, dans bien des cas, rien ne démontre qu'ils ont été retenus de manière intentionnelle avant les investissements.
- Research Article
1
- 10.3138/cpp.2025-044
- Nov 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Asher Imam + 1 more
La présente étude est l'analyse comparative d'établissements de financement de développement (ÉFD) canadiens et de banques multilatérales de développement (BMD). Elle se penche sur l'intégration des principes environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) aux décisions en matière d'investissement et à l'harmonisation des rapports d'impact avec les objectifs de développement durable. Elle inclut une analyse de contenu détaillée des rapports de durabilité, des rapports annuels ou des rapports d'ESG de quelques établissements entre l'exercice 2021 et l'exercice 2023, et met en lumière les différences thématiques distinctes à l'aide d'une approche à méthodologie mixte. Les ÉFD canadiens priorisent l'inclusion sociale, l'équité des genres et le développement économique des Autochtones, tandis que les BMD s'attardent davantage au risque climatique, à la biodiversité et au financement vert. Même si ces deux groupes font des efforts collectifs démontrés envers la durabilité, les ÉFD canadiens traînent toujours de la patte pour ce qui est de thèmes comme les déclarations d'émissions de type 3 (chaine de valeur), le financement de la biodiversité et les mesures d'impact. Les résultats font ressortir deux possibilités clés pour les ÉFD canadiens : a) faire progresser l'intégration des ESG par l'adoption des pratiques exemplaires internationales, y compris des cadres de transition justes, des mécanismes de plaintes et des tableaux d'impact et b) améliorer les rapports en matière de durabilité par des cadres standardisés comme le Global Reporting Initiative et le groupe de travail sur les divulgations financières liées au climat.
- Research Article
- 10.3138/cpp.2025-021
- Nov 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Moein Karami + 1 more
Les changements climatiques représentent des risques environnementaux, économiques et sociétaux majeurs pour le Canada, comme en témoignent l'intensification et la fréquence accrues des feux de forêt, des inondations et des tempêtes. Bien que les efforts d'atténuation demeurent essentiels, cette étude souligne l'urgence d'une meilleure transparence des données afin de permettre des évaluations plus rigoureuses et de faciliter des stratégies d'adaptation plus globales. Nous évaluons le niveau de préparation de dix provinces canadiennes et de six municipalités face aux catastrophes naturelles liées au climat, en élaborant un indice composite intégrant des indicateurs financiers et qualitatifs issus des divulgations publiques. Au cours de notre analyse, nous avons constaté des lacunes persistantes dans la déclaration des dommages causés par les catastrophes naturelles, ainsi qu'un manque de normalisation des données — des insuffisances qui entravent l’établissement de comparaisons fiables et limitent la prise de décision éclairée. Nous formulons ainsi des recommandations visant à améliorer la qualité des rapports, de manière à orienter non seulement les décideurs politiques et les planificateurs communautaires, mais aussi à soutenir les investisseurs dans l’évaluation de la résilience climatique comme facteur de leurs choix d'allocation de capital et d'analyse des risques. En alignant les stratégies d'adaptation sur les profils de risque régionaux, en assurant une plus grande comparabilité des données et en intégrant des indicateurs de résilience dans les critères d'investissement, les parties prenantes peuvent mieux appréhender l’évolution des menaces climatiques et contribuer à bâtir un Canada plus adaptable et prêt pour l'avenir.
- Research Article
1
- 10.3138/cpp.2025-011
- Nov 1, 2025
- Canadian Public Policy
- Hany Fahmy
À l'aide d'une nouvelle classification des politiques climatiques et d'une définition globale du risque des politiques de transition climatique (RPTC), les auteurs ont construit un nouvel indice du RPTC mensuel fondé sur les nouvelles canadiennes (RPTC-CAN) au moyen d'une analyse textuelle de six grands journaux canadiens entre 1988 et décembre 2024. Au moyen des données sur les entreprises vertes et traditionnelles faisant partie de l'indice composite TSX/S&P, les auteurs vérifient la validité des hypothèses peu volatiles et à haut rendement des entreprises vertes par rapport aux entreprises traditionnelles après une augmentation du RPTC. Ils ont découvert que les entreprises vertes canadiennes surpassent les entreprises traditionnelles lorsque des préoccupations relatives aux changements climatiques déferlent dans les nouvelles, stimulées par l'indice RPTC-CAN construit par les auteurs. Pour ce qui est de l'effet de l'indice RPTC-CAN sur la volatilité, les auteurs remarquent qu'une augmentation de la contemporanéité de l'indice RPTC-CAN est associée à une diminution de la contemporanéité de la volatilité des actions vertes et à une augmentation des actions traditionnelles. Ils déduisent que les entreprises vertes sont plus résilientes et adaptables aux risques des politiques climatiques que les entreprises traditionnelles.