Abstract
Artykuł dotyczy problematyki prawnej łączenia funkcji publicznej z zarządzaniem kołem łowieckim. Na wstępie autorka nawiązuje do unormowań ogólnych dotyczących ograniczeń związanych z pełnieniem funkcji publicznej i konsekwencji ich naruszenia. Wskazuje, że w myśl art. 4 pkt 6 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne nie mogą one prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności. Z uwagi na wątpliwości wynikające z przepisów ustawy z 13 października 1995 r. ‒ Prawo łowieckie, autorka, analizując przepisy ustawy, wskazuje, że podstawowym celem działania koła łowieckiego jest prowadzenie gospodarki łowieckiej. Koła łowieckie oraz Polski Związek Łowiecki (PZŁ) na podstawie art. 35 ust. 1 i 2 Prawa łowieckiego mogą prowadzić działalność gospodarczą, której warunki określa Statut PZŁ. Działalność gospodarcza koła łowieckiego powinna mieć charakter uboczny i być podejmowana wyłącznie dla realizacji celów statutowych. Koła łowieckie, działając w sferze działalności gospodarczej, mają status przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Autorka wskazuje też, że uznanie koła łowieckiego za podatnika na gruncie ustawy 15 ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług nie przesądza o tym, iż prowadzi ono działalność gospodarczą.
Highlights
This article concerns legal issues related to the performance of a public function together with engagement in the management of a hunting club at the same time
Under Article 4 point 6 of the Act of 21 August 1997 on Restricting the Pursuit of Business Activity by Persons Performing Public Functions, such persons may not engage in business as sole proprietors or together with other persons, or manage such business activity or act as representatives/agents appointed to perform such activity or function
Pursuant to Article 35 clause 1 and 2 of Hunting Law, hunting clubs and the Polish Hunting Association may be involved in business activity but the rules or principles according to which such activity is to be performed are specified but only marginally in the Statutes of the Polish Hunting Association
Summary
Celem ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne[1], podobnie jak poprzedzającej ją ustawy z 5 czerwca 1992 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne[2], było uzupełnienie systemu prawnego o rozwiązania przeciwdziałające korupcji w sferze publicznej. O ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne[1], podobnie jak poprzedzającej ją ustawy z 5 czerwca 1992 r. O ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne[2], było uzupełnienie systemu prawnego o rozwiązania przeciwdziałające korupcji w sferze publicznej. 1 Konstytucji RP ustanawia zakaz prowadzenia działalności gospodarczej z osiąganiem korzyści z majątku Skarbu Państwa lub samorządu terytorialnego oraz zakaz nabywania tego majątku (aspekt materialny zasady incompatibiltas)[6]. Celem opracowania nie jest jednak analiza wszystkich ogólnie nazwanych zakazów łączenia funkcji publicznej i prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby sprawujące taką funkcję, ale jedynie tego, który ma zapobiegać wzajemnemu „przenikaniu się” sfery władztwa publicznego i gospodarki[11] przez jednoczesne zarządzanie działalnością gospodarczą i pełnienie funkcji publicznej. Ustalenia te będą istotne dla rozstrzygania o zakresie zadań koła, jak i wątpliwości terminologicznych związanych z pojęciami: „gospodarka łowiecka”, „działalność gospodarcza w łowiectwie” oraz „działalność gospodarcza”, które uznać należy za kluczowe
Sign-in/Register to view highlights & summary Sign-in/Register to access full text options 
Talk to us
Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have
Schedule a callDisclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.
