Abstract

The present article analyses the extent of influence the adopted Article of the Law on Public Administration of the Republic of Lithuania (Art. 368, currently Art. 37), which systematises the basic procedural rights of business entities, has on the protection of business entities’ procedural rights, which are assured by the Supreme Administrative Court of Lithuania in its case law. The precise provisions invoked as basis for procedural rights protection in the case law of the Supreme Administrative Court of Lithuania regarding sanctions imposed on business entities are showcased. Furthermore, the results and plausible reasons for the application or non-application of procedural rights systematized in the Law on Public Administration are appraised.

Highlights

  • Šiame straipsnyje analizuojama, kokią įtaką Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje užtikrinamai ūkio subjektų procedūrinių teisių apsaugai poveikio priemonių taikymo srityje padarė Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo straipsnio (368 str., šiuo metu – 37 str.), kuriame susistemintos pagrindinės procedūrinės ūkio subjektų teisės, priėmimas

  • The present article analyses the extent of influence the adopted Article of the Law on Public Administration of the Republic of Lithuania (Art. 368, currently Art. 37), which systematises the basic procedural rights of business entities, has on the protection of business entities’ procedural rights, which are assured by the Supreme Administrative Court of Lithuania in its case law

  • The precise provisions invoked as basis for procedural rights protection in the case law of the Supreme Administrative Court of Lithuania regarding sanctions imposed on business entities are showcased

Read more

Summary

Pagrindinių procedūrinių teisių susisteminimo status quo

Ūkio subjektai neabejotinai turi pagrįstą lūkestį, kad valstybė, nustatydama jų veiklos priežiūrai ir jiems neigiamą poveikį galinčioms turėti poveikio priemonėms taikyti keliamus reikalavimus, elgsis atsakingai ir nustatys teisėtas, pagrįstas ir veiksmingai jų teises bei interesus užtikrinančias taisykles, t. y. įgyvendins iš teisinės valstybės principo, inter alia, atsakingo valdymo principo, išplaukiančio iš Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau – Konstitucija) 5 straipsnio 2 ir 3 dalių bei plėtojamo Konstitucinio Teismo praktikoje (2016 m. vasario 17 d., 2018 m. gruodžio 21 d. nutarimai), kylančius įpareigojimus ūkio subjektams užtikrinti tinkamas galimybes pasinaudoti optimalia viešojo administravimo kontrolės institucijų sistema, ūkio subjektams ginant galbūt pažeistas teises jiems taikant poveikio priemones (Kūris, 2015, p. 75–76). Ūkio subjektams jų veiklos priežiūros metu taikant poveikio priemones turimos užtikrinti procedūrinės teisės buvo įtvirtintos 368 straipsnio 2–5 dalyse Dėl to Chartijos nuostatas (47 ir 48 str.) ir 41 straipsnyje įtvirtintą gero administravimo principą yra pagrindas laikyti reikšmingu ūkio subjektų procedūrines garantijas nustatančiu šaltiniu. ESTT Orkem byloje nurodė, kad „[n]ors Komisija turi teisę nurodyti įmonėms pateikti visą būtiną informaciją apie faktus, kurie joms gali būti žinomi, ir prireikus perduoti jai turimus su tuo susijusius dokumentus, net jeigu jais pasinaudojus galima nustatyti vienos ar kitos įmonės konkurenciją pažeidžiančius veiksmus, vis dėlto Komisija negali įpareigoti įmonės pateikti atsakymus, kuriais tokia įmonė turėtų pripažinti pažeidimą, kurį turi įrodyti pati Komisija“ (34–35 p.); šia praktika vadovavosi ir LVAT. Nuostatų, numatančių bendruosius poveikio priemonių ūkio subjektams taikymo procedūrinius reikalavimus, įtvirtinimas (susisteminimas) viename teisės akte iš esmės vertintinas kaip pozityvus reiškinys, turintis prisidėti prie ūkio subjektų teisių užtikrinimo ir nuoseklesnės ūkio subjektų veiklos priežiūros sistemos kūrimo

LVAT praktika dėl procedūrinių ūkio subjektų teisių užtikrinimo
Konstitucijos ir supranacionalinių teisės šaltinių įtaka
Procedūrinių teisių apsauga per lex specialis prizmę
Įžvalgos dėl VAĮ 368 straipsnio de facto taikymo
Full Text
Paper version not known

Talk to us

Join us for a 30 min session where you can share your feedback and ask us any queries you have

Schedule a call

Disclaimer: All third-party content on this website/platform is and will remain the property of their respective owners and is provided on "as is" basis without any warranties, express or implied. Use of third-party content does not indicate any affiliation, sponsorship with or endorsement by them. Any references to third-party content is to identify the corresponding services and shall be considered fair use under The CopyrightLaw.