Abstract
En este artículo se aborda el tema de la planificación y gestión del agua, para lo cual se adopta como caso de estudio la Región Metropolitana de São Paulo. El fenómeno climático en el cual se centra el análisis es la escasez de precipitaciones y crisis de abastecimiento de agua en los años 2014 y 2015. Para este fin se elaboró un marco teórico-metodológico que orientó el análisis documental y las entrevistas respecto de los impactos de dicho evento en lo que se denomina cultura y sistema de planificación. Como conclusiones, se tiene que eventos extremos que generan situaciones de riesgo y desastres podrían representar una oportunidad para alterar y repensar las formas de desarrollo, sin embargo, pese a algunos avances, la respuesta a las crisis ha mantenido el modelo de planificación de las políticas territoriales y del agua, sin constituirse en una transición para un modelo más sustentable y capaz de reducir vulnerabilidades.
Highlights
Abstract | This article addresses issues of planning and water management, using the São Paulo Metropolitan Region as a case study
O objetivo deste artigo é discutir a permanência e a transição no planejamento e na gestão da água associados ao fenômeno climático da escassez de precipitação e da crise de abastecimento nos anos de 2014 e 2015 na Região Metropolitana de São Paulo
A partir de um viés teórico metodológico, a crise hídrica paulista, demanda a construção de um caminho de análise que parte da relação do evento como um desastre, passando pelo nexo que se estabelece entre ele e o campo político, em geral, e o campo do planejamento e da gestão de recursos hídricos e de risco, em particular
Summary
Foram entrevistados 12 (doze) agentes, entre técnicos e gestores do sistema de recursos hídricos e organizações da sociedade civil. Entre os agentes entrevistados estão: funcionários do Estado de São Paulo e agentes técnicos municipais e estaduais, que atuaram em esferas decisórias e de forma estratégica na definição das soluções para a crise hídrica, e representantes de associações da sociedade civil, que se mostraram mobilizadores de participação social no caso estudado. Previamente às questões foram apresentadas duas premissas para manifestação do entrevistado: a primeira delas a de que a rmsp enfrentou em 2014 um período de seca, que pode ser caracterizado como extremo e atípico e, a segunda, a de que houve uma crise hídrica, associada a esse evento, que implicou questões voltadas ao abastecimento de água. Foram feitas diretamente aos entrevistados as questões norteadoras, relacionadas às causas do evento climático extremo e da crise hídrica e também às medidas adotadas para seu enfrentamento. Para cada questão foram selecionadas as respostas consideradas mais relevantes, pelo conteúdo ou frequência com que foram citadas, sintetizadas na tabela 3
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