New Era of U.S. and the EU Protectionism: How Will It Affect East Asia?

Abstract

Период после января 2020 г., на который выпали пандемия COVID-19 и начало конфликта на Украине, рассматривается как «новая нормальность» глобальной политической экономики. В то же время торговая война между США и Китаем, начавшаяся в период президентства Д. Трампа и плавно перешедшая в конфликт вокруг технологий при президенте Дж. Байдене, привела к усилению протекционизма в мировой торговле. Эти глобальные конфликты активизировали дискуссию о деглобализации и реглобализации. Данные события, так или иначе, привели к росту инфляции, энергетическому и продовольственному кризису, распаду глобальных цепочек поставок, что и составляет сущность «новой нормальности», отличной от ушедшего в прошлое времени низкой инфляции и эффективно функционирующих цепочек поставок, опирающихся на международное разделение труда. Стремясь укрепить свой экономический и политический потенциал, администрация Байдена качественно переработала подход предшественников, чьим лозунгом был «Америка прежде всего» (“America First”). Администрация Байдена выбрала своим девизом «Сделано в Америке» (“Made in America”), а основой ее политики стали Закон о чипах и науке (CHIPS and Science Act; CSA) и Закон о снижении инфляции (Inflation Reduction Act; IRA) – они оба являются иллюстрацией нового витка американского торгового протекционизма. В то же время Европейский союз рассматривает возможность принятия Закона о нулевых выбросах в промышленности (Net Zeo Industry Act; NZIA) и ряда других законопроектов. Гипотеза настоящего исследования состоит в том, что принятие протекционистских мер в угоду соображениям экономической безопасности дестабилизирует мировую торговлю, что может оказать негативное воздействие на экономики стран Восточной Азии. Статья представляет результаты анализа нового протекционистского тренда в политике США и ЕС. В фокусе исследования также находится протекционистская политика стран Восточной Азии в целом и Республики Корея в частности.