Abstract
Este estudio presenta un método para determinar el potencial tributario de los ingresos supletorios generados por las externalidades positivas asociadas a nuevos o mejorados bienes públicos locales (BPL). Para establecer ¿hasta dónde? se extienden los beneficios, se desarrolló un modelo de evaluación de impacto; y para establecer ¿cuánto? es la variación evidenciable en los precios del suelo y de los predios (PSyP), se desarrolló un modelo de precios hedónicos. Estos modelos se aplicaron a ocho troncales del sistema de buses de tránsito rápido “Transmilenio” (BRT-TM) en Bogotá. Del primer modelo, se determinó que los beneficios se extienden hasta una distancia x=0,5 km a partir de las estaciones BRT-TM. Del segundo modelo, se determinó que los PSyP se incrementan según su distancia a las estaciones BRT-TM: máximo 8,4 % (x=0 km) y decrecen continuamente hasta 0 % (x>0,5 km); en promedio, los PSyP se incrementan 3 %. Al aplicar estos modelos a las estaciones de la troncal BRT-TM Avenida 68, en etapa de construcción, se determinó que el potencial tributario de la troncal es de USD 520 millones. Estos modelos son aplicables a cualquier BPL, en cualquier ciudad, y constituyen una herramienta para los tomadores de decisiones de política pública urbana.
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