La política conceptual de la cogobernanza con pueblos indígenas: marcos discursivos en Aotearoa (Nueva Zelanda)

Abstract

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La cogobernanza está suscitando un creciente interés político, especialmente en el ámbito de las relaciones entre Estados y pueblos indígenas. Este artículo examina los distintos marcos discursivos articulados en Aotearoa (Nueva Zelanda) por las élites políticas y por actores indígenas en la disputa por definir un concepto tan extendido como controvertido. La investigación se basa en un análisis discursivo de documentos públicos y declaraciones mediáticas producidos por ambos grupos, complementado con entrevistas a líderes y activistas indígenas, y abarca los años 2016-2023. El estudio pone de relieve las dinámicas políticas de una disputa conceptual central en las relaciones Estado-pueblos indígenas, subrayando sus implicaciones en la reconfiguración del orden político. Los resultados evidencian que, lejos de constituir un concepto técnico y neutral ampliamente aceptado, la contestabilidad que rodea a la cogobernanza representa un desafío sustantivo en el presente y futuro de los sistemas políticos en contextos indígenas y/o plurinacionales.