Desafios do programa vida no trânsito no Paraná: A percepção dos implementadores

Abstract

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A implementação de políticas públicas possui complexidades que se constituem como desafios a sua efetividade, principalmente quando ela se refere a um tema que abrange toda a sociedade: o trânsito. Para promover a segurança no trânsito, as políticas públicas são ações que podem ser adotadas. Desta forma, o objetivo desta pesquisa é analisar a implementação do Programa Vida no Trânsito no Estado do Paraná, durante os anos de 2011 a 2023, verificando, a partir da percepção de seus atores, os principais fatores e dinâmicas que moldam sua execução na prática. O presente estudo consiste em uma abordagem de cunho empírico, empregando a estratégia de estudo de caso, combinando métodos qualitativos e quantitativos. Os dados foram obtidos por meio de entrevistas semiestruturadas e pela análise de dados primários e secundários provenientes de fontes oficiais. A análise utilizou a técnica de triangulação das fontes e a adequação ao padrão, comparando os dados empíricos com as proposições teóricas. Os resultados revelam que a implementação do PVT no Paraná foi considerada como positiva, operando com um modelo híbrido de implementação por meio da interação dos conceitos top-down e bottom-up. A análise conclui que o trabalho é feito sem estrutura adequada, sem dinheiro específico para esta atividade, utilizando-se recursos de cada um dos parceiros. Estas fragilidades são desafios superados, pois o programa, movido pelo engajamento de diversos setores, possui uma resiliência que o faz permanecer ativo e relevante.