De la teoría a la práctica: la eficacia de la iniciativa ciudadana europea en la participación democrática

Abstract

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La iniciativa ciudadana europea (ICE), regulada en el artículo 11.4 TUE, es un instrumento diseñado para fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones de la Unión Europea. A pesar de su creación en 2011, solo una minoría de las 135 iniciativas presentadas han sido atendidas por la Comisión hasta la fecha, lo que sugiere que el mecanismo no ha tenido el resultado esperado en la mayoría de los casos. En un esfuerzo por mejorar su funcionamiento, la Unión aprobó el Reglamento 2019/788, que introdujo cambios en la recopilación de apoyos, la difusión de las iniciativas y la firma electrónica. Sin embargo, la naturaleza no vinculante de la ICE puede llevar a los colectivos a considerarla un instrumento ineficaz para influir en los asuntos europeos. Además, la falta de legitimidad y el diseño institucional complejo también pueden ser obstáculos para su uso efectivo. Por ello, es importante analizar las novedades del Reglamento y evaluar los datos para determinar si la ICE es un mecanismo efectivo para la democratización de la toma de decisiones.