Abstract

O segmento de meios de hospedagem se constitui em um dos mais lucrativos dentro da atividade turística, motivo pelo qual a iniciativa estatal brasileira tem buscado intervir de diferentes formas na regulamentação e no planejamento do setor, por meio de políticas públicas que visem otimizar a prestação dos serviços. O Sistema Brasileiro de Classificação de Meios de Hospedagem (SBClass) surge dessa proposta, buscando funcionar tanto como ferramenta de apoio aos turistas, quanto como mecanismo estatal de padronização dos serviços hoteleiros. No entanto, os baixos índices de adesão ao sistema trazem à tona a questão da avaliação do SBClass como política pública nacional. O presente estudo objetiva analisar o SBClass dentro da lógica do ciclo de políticas, o qual busca explicitar de maneira simplificada os principais processos inerentes à elaboração e ao funcionamento de uma política pública. A pesquisa apresentada é de cunho descritivo e exploratório, utilizando como procedimento técnico o estudo de caso, pautado na captação de dados referentes ao SBClass e sua posterior organização nas fases do ciclo. Durante as análises do sistema, constatou-se que o SBClass de 2011 apresentou avanços em relação a seus antecessores, mas que determinados aspectos carecem ainda de discussões para aprimoramento em futuras versões dessa política.

Highlights

  • A atividade turística, como foco de investimentos e atenção por parte das iniciativas privada e estatal, é considerada pela maioria dos estudiosos como sendo

  • Em relação ao material considerado nas análises, foram utilizados principalmente dados secundários, provenientes de livros e trabalhos acadêmicos relacionados às áreas de políticas públicas, turismo e hotelaria, com o intuito de identificar nestas produções os principais pontos abordados naquilo que tange ao SBClass

  • Juntamente com as Matrizes de Classificação de Meios de Hospedagem, passaram então a estabelecer os novos parâmetros para o funcionamento do SBClass, sendo estes dispositivos a materialização das decisões tomadas pelos agentes públicos

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Summary

POLÍTICAS PÚBLICAS DE CLASSIFICAÇÃO DE MEIOS DE HOSPEDAGEM NO BRASIL

A busca por se classificarem os empreendimentos dentro do setor de hospedagem no Brasil já é antiga, tendo suas primeiras tentativas na década de 70 (Castro & Lara, 2014; Meira & Anjos, 2014; Knupp, 2012). O sistema de 2002 acabou demonstrando falhas em seu funcionamento ao longo do tempo, sendo a principal problemática aqui observada a baixa adesão ao cadastro por parte dos empreendimentos, tendo este registrado, em sua “melhor” fase, 31 meios de hospedagem, dentro de um setor que na época contava com algo em torno dos 6.000 empreendimentos (Menezes & Silva, 2013). O Sistema Brasileiro de Classificação de Meios de Hospedagem (SBClass) foi elaborado de forma participativa, por meio de uma ampla parceria entre o Ministério do Turismo, o Inmetro, a Sociedade Brasileira de Metrologia – SBM e a sociedade civil, e adotado como estratégia para o país, aumentando a competitividade do setor. O estabelecimento deve dirigir-se ao órgão delegado em seu estado para realizar o cadastro obrigatório no Cadastur

PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS
RESULTADOS E DISCUSSÕES
IDENTIFICAÇÃO DO PROBLEMA
FORMAÇÃO DA AGENDA
FORMULAÇÃO DE ALTERNATIVAS
TOMADA DE DECISÃO
AVALIAÇÃO E EXTINÇÃO
CONSIDERAÇÕES FINAIS
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